Estas jornadas, celebradas durante los días 4 y 5 de junio, han contado con la participación de destacados expertos en Derecho y Urbanismo. La mayoría de los ponentes han señalado que la nueva ley es continuista y aporta pocas novedades con respecto a las anteriores leyes en materia de suelo. Los principales problemas a los que se enfrenta el mercado de la vivienda en la actualidad son, según los expertos, el excesivo coste y el elevado stock de viviendas.
El Colegio de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Madrid ha celebrado durante los días 4 y 5 de junio las jornadas de presentación de la Ley Estatal del Suelo de 2007. El acto que ha tenido lugar en el Salón de Actos de la Escuela Universitaria de Arquitectura Técnica de Madrid ha contado con la presencia de expertos en derecho administrativo, urbanismo y vivienda.
El encargado de abrir las jornadas ha sido el presidente del COAATM, Jesús Paños Arroyo, quien señaló que “es de interés que esta ley se analice y que se estudie por parte de todos aquellos agentes a los que nos afecta”. A continuación, Francisco Contreras Pérez, Diputado Nacional por Almería y Portavoz del Grupo Socialista abordó uno de los temas principales de la jornada: las características y objetivos de la nueva Ley del Suelo. Francisco Contreras aportó en su exposición datos que manifiestan el excesivo crecimiento del coste de la vivienda (el precio medio del m2 ha pasado de 660 euros/m2 en el año 95 a 2.024 euros/m2 en 2007). Además, señaló otro dato preocupante; la demanda media se sitúa en 500.000 viviendas mientras que la oferta actual asciende a 800.000. “España tiene un nº de stock de viviendas por 1.000 habitantes más alto que el de países como Alemania, Gran Bretaña o Francia”, señaló Contreras.
Una de las novedades de la ley del suelo 2007, es que los ayuntamientos deberán publicar en Internet y tener a disposición de los vecinos copias en papel de los planes vigentes. El Diputado nacional por Almería, señaló en este sentido, “no es una ley urbanística, es una ley de suelo. Una ley abierta a todos los ciudadanos, que hace más transparente el mercado de la vivienda”. Francisco Contreras manifestó que la cohesión, la integración y la calidad de vida dependen en parte del urbanismo de la ciudad. Y para que se de un plan urbanístico adecuado y se erradiquen los problemas actuales en materia de vivienda es necesario un consenso entre el Gobierno estatal, el autonómico y los ayuntamientos.
Por su parte, Enrique Sánchez Goyanes, Doctor en Derecho Administrativo y Secretario de Administración Local, fue el encargado de analizar los artículos referentes a los derechos y deberes de los ciudadanos, centrándose en el contenido del derecho de propiedad del suelo. Sánchez Goyanes destacó el artículo que prevé entre el 5% y el 15% la cantidad de suelo destinado a dotaciones municipales en los nuevos desarrollos. Y señalo, “no hay mandatos imperativos, es una especie de código de buenas conductas”.
Las situaciones básicas del suelo referentes a la utilización del suelo rural fueron el punto analizado por Paloma de la Roca Ranz, Subdirectora General de Normativa y Régimen Jurídico de la Comunidad de Madrid. Paloma de la Roca, destacó como novedad positiva en esta área que “sólo se podrá urbanizar el suelo necesario e idóneo para hacer ciudad”. También ha estado presente en estas jornadas Paula Mato García, secretaria General técnica del Área de Urbanismo del Ayuntamiento de Madrid, que manifestó sus dudas ante el punto de la norma que fija en el 30% la reserva mínima de suelo residencial para viviendas protegidas en los nuevos desarrollos. “La reserva del 30% del suelo para VPO se ve superada por la realidad de algunas Comunidades Autónomas como Madrid o Navarra, donde este porcentaje alcanza ya el 50%”.
Juan Ramón Fernández Torres, Catedrático de Derecho Administrativo, abordó el tema de la Expropiación Forzosa y Responsabilidad Patrimonial. Destaco la exención del justiprecio, algo que afectará especialmente a los propietarios de suelos rústicos, a los que se les compensará en función del valor de lo que se pueda plantar o recolectar en el terreno.
Por otra parte, la también Catedrática de Derecho Administrativo, Silvia Sanz Cordero, analizó la Función Social de la Propiedad y Gestión del Suelo. Ambos concluyeron que en su opinión esta ley, “se trata de una ley de continuidad, en la que existen pocas novedades con respecto a las anteriores leyes en materia del suelo”.
El encargado de clausurar estas jornadas ha sido Fernando García Rubio, Doctor en Derecho y Titular de la Asesoría Jurídica del Excmo. Ayuntamiento de Alcalá de Henares. Para cerrar el acto Fernando García hizo referencia a los pros y los contras que se deducían de esta nueva Ley. La sistematización de los derechos y deberes, derecho de célula; concepto de sostenibilidad y buenas conexiones con el catastro son en su opinión algunas de las ventajas. Mientras que señala como inconveniente la reducción de los artículos y el establecimiento de muchos ámbitos de intervención pública.
Copyright© 2007 Urbaniza Interactiva S.A. CIF A01306547
